外貿と外資の安定化に関する国務院弁公庁の意見
パンデミックによりもたらされた我が国の外貿と外資の厳しい状況に応じて、国務院弁公庁は2020年8月に15つの外貿と外資の安定化に関する指導意見を提出しました。
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輸出信用保険の役割をさらに発揮
中国輸出信用保険会社は制御可能なリスクを前提として、輸出前の注文キャンセルのリスクを積極的に保障する。2020年末までに、中国輸出信用保険会社は外貿企業の申請に基づき、合理的に短期保険の支払期限を変更したり、払込猶予期間及び損失報告期間を延長したりすることができる。
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適格な場所が「信用保険+保証」の融資モデルをコピー・普及することを支持
適格な場所が政府性融資保証機構のリスクシェアリングへの参加を支援したり、輸出信用保険の賠償金額を除く元金の一定の割合を保証したりすることを奨励する。商業銀行は「信用保険+保証」を条件として貸出金利を合理的に決定する。
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多種の方法で外貿企業の融資に信用力向上支援を提供
国家融資保証基金及び地方政府性融資保証機関の役割を十分に発揮し、外貿分野の融資リスクシェアリングに参加し、小微外貿企業に対する各金融機関の融資支援を支援・指導する。銀行機関が内部リスク管理の要件に基づき適格な外貿サービスプラットフォームと提携したり、貿易情報及び信用評価サービスを取得したり、貿易背景の真実性審査を最適化したり、外貿企業により良いサービスを提供したりすることを奨励する。
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中小微企業に対する輸出信用貸付の投入をさらに拡大
金融支援の役割をさらに果たし、中小微企業に対する輸出信用貸付の投入をさらに拡大し、融資が困難、コストが高いという問題を緩和する。
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貿易の新形態の発展を支援
適格な場所が市場仕入貿易方法のパイロットを追加することを速くとも推進し、全国のパイロット総数は約30に拡大し、中小微企業の輸出を促進する。対外経済貿易の特別基金、サービス貿易革新発展指導基金等の既存通路を最大限に活用し、越境ECプラットフォーム、越境物流発展及び海外倉庫建設等を支援する。輸出入銀行、中国輸出信用保険会社等の各種の金融機関がリスクのコントロール可能を前提として海外倉庫建設等を支援することを奨励する。
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加工貿易の段階的移転を導き
適格な場所が現地の実際状況に応じて基金等の方法で加工貿易の段階的移転を支援することを奨励する。東部と中西部・北東部と共に建設した加工貿易産業団地を育成する。中国加工貿易製品博覧会などのプラットフォームを通じて産業移転の繋がる仕組みを改善する。中西部・北東部が優位性を発揮し、労働集約型外貿企業を受けることを奨励する。
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労働集約型企業の支援力を強化
アパレル、衣類、家具、靴・ブーツ、プラスチック製品、箱・バッグ、おもちゃ、石材、農産物、家電等の労働集約型輸出企業に対し、税負担の軽減、輸出貸付、輸出信用保険、雇用安定、電気・水の使用等の優遇政策への支援を強化する。
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大規模な中核外貿企業の問題解決を支援
大規模な中核外貿企業のリストを研究・確定し、大規模な中核外貿企業及びその中核関連企業のニーズを整理し、問題承認取扱制度を確立し、生産・経営で面する矛盾の解決を促進し、輸出入の各ステップで支援を提供し、「一企業一対策」のサービスを努める。リスクのコントロール可能を前提として、大規模な中核外貿企業に対して輸出税還付の手続をさらに加速させることを研究する。
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外貿のオンラインルートを拡大
「オンライン一つの国、一つの展示会」を推進し、能力・望みの有する地方政府、重点業界協会がオンライン展示会を開催することを支援・奨励する。対外経済貿易発展の特別資金を活用し、所定の範囲内に中小外貿企業の市場拡大、オンライン・オフライン展示会の参加を支援する。国内の商会・協会、在外機関、海外の中資企業協会の役割を十分に発揮し、国外の商会・協会と積極的に繋がり、輸出企業がより多くの海外の買手と繋がることを助ける。
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通関利便化のレベルをさらに向上
港湾事業環境の最適化を継続し、貨物通関時間の短縮効果を強化し、輸出入段階のコンプライアンスコストの標準化と削減をさらに推進し、適格な港湾で港湾費用の「ワンストップサンシャイン価格」を普及し、港湾費用の透明性と比較可能性を向上される。輸出企業に対する技術貿易措置相談サービスを強化し、企業の海外進出を支援します。油脂、肉、乳製品の市場参入の拡大を推進し、輸入を促進し、市場供給を確保する。
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外国人ビジネスマンの中国入国の利便性を向上
感染症対策要件の厳格な実施を前提として、「便利通路」に関して関係国と交渉し、外資系外貿企業の重要なビジネス・物流・生産・技術サービスの人員往来に利便性を提供する。仕事と生産を再開するために中国へ入国し条件に該当する外国人に対して「便利通路」を全面的に実施する。「便利通路」の関連方法を参照し、「防疫は先、需要を確保、責任を明確に、利便性を具現化」という原則に沿い、必要な経済貿易・科学技術等の活動を行うために中国へ入国する外国人に対して便利な取り決めを行う。地方が現地市場の仕入貿易方法の特徴と組み合わせ、専用通路を開き、外商の仕入のための市場参入を利便化し、中国常駐の外商ができるだけ入国し市場参入することを優先的に手配する。防疫の良好実施を前提として、中国と外国との往来を徐々に秩序正しく再開する。国務院の連合予防・統制仕組の部署に従い、国際旅客便の総数を段階的に増やし、防疫証明が整備された状況において、中国を主な投資先にする源泉地との民間便を適当に増やし、外国人投資者の中国入国を容易にする。
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重点外資系企業に金融支援を提供
外資系企業も、再貸付・再割引のための既存の1.5兆元の特別限度額支援に適用される。重点外資系企業の金融支援を強化し、輸出入銀行の5,700億元の追加貸付が適格な重点外資系企業への積極的な支援に使用されることができる。各省・区・市の商務管轄部門は重点外資系企業の融資需要と経営状況を把握し、重点外資系企業に関する情報を銀行とタイムリーに共有し、各地の外資系企業協会等の機関と銀行との提携を強化し、「銀行と企業との繋がり」の展開を推進する。銀行業金融機関は市場化の原則に従い重点外資系企業の融資需要を積極的に保障する。
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重点外資系項目の支援サービスを強化
全国で1億米ドル以上の投資を行う重点外資系項目に対して、リストをまとめて作成し、建設・投資・生産等の段階で内資と外資を平等に扱い、海洋使用・土地使用・エネルギー・環境保護等の分野におけるサービス・保障を強化する。
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ハイテク産業へのより多くの外国投資を奨励
ハイテク企業の認定管理とサービスの利便化を促進し、外商投資企業のハイテク企業の認定申請に対する研修と宣伝解説さらに強化し、感染症対策等の緊急分野企業の政策サービスを重点的に強化し、ハイテク及び民生健康分野へのより多く外国投資を誘致する。
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外資系研究開発センターが優遇政策を享受するための条件を下げ
科学技術革新輸入税政策に適用する外資系研究開発センターの選任研究・試験開発者の人的要件を減らし、中国へ入国し研究開発センターを設立するために外商を誘致し、投資誘致の質を向上させる。
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