問：
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《清單》主要涉及了哪些內容？
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答：
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《清單》主要涉及勞動合同、工作時間、就業管理、勞務派遣、人力資源市場、職業能力建設、社會保險、勞動保障監察等29項行政處罰事項，增加“輕微”違法情形，對未造成危害後果，且及時糾正的輕微違法行為不予行政處罰。因涉及工資支付及特殊人群保護等違法行為社會影響較大，危害後果嚴重，法律、法規和規章的要求也更為嚴格，因此《清單》對工資支付及特殊人群保護方面等違法行為均不適用。
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問：
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《清單》與行政處罰裁量基準的關係？
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答：
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《清單》是從北京市人力資源社會保障局行政處罰職權中慎重選取的，並與行政處罰裁量基準配套使用，從輕微違法行為不予行政處罰，較輕、一般違法行為酌情處罰，到嚴重違法行為從重處罰，做到有章可循，杜絕執法隨意性。
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問：
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對輕微違法行為不予行政處罰的原則的什麼？
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答：
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對輕微違法行為不予行政處罰，堅持過罰相當，寬嚴相濟、處罰與教育相結合的原則，對涉及“新技術、新產業、新業態、新模式”的用人單位，按照鼓勵創新原則，實施包容審慎監管，平衡用人單位發展利益和勞動者合法權益，對輕微違法行為不予行政處罰，對一般違法行為酌情處罰，而對拖欠工資、違反禁止使用童工規定等嚴重違法行為保持“零容忍”，依法從重處罰。引導促進用人單位自覺遵守勞動保障法律、法規和規章，守法誠信經營，讓用人單位感受到“有溫度的執法”，創造健康良好的營商環境。
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問：
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列入《清單》範圍的輕微違法行為是否都不予行政處罰？
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答：
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《清單》列出了違法行為、法律依據、不予處罰適用條件，列入《清單》範圍輕微違法行為，必須同時滿足適用條件，方可不予行政處罰，對雖然列入《清單》，但不滿足適用條件的輕微違法行為，仍然依法予以行政處罰。
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問：
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對輕微違法行為不予行政處罰的程序？
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答：
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對人力資源社會保障輕微違法行為的查處，要依據《勞動保障監察條例》的規定經過立案、調查取證、告知等法定程序，證據的收集和固定標準要與查處其他情形違法行為的案件保持一致，做到執法有據、程序合法。對輕微違法不予行政處罰，採取“一案三書”的形式，即用人單位守法誠信承諾書、勞動保障監察建議書、不予行政處罰決定書。將“執法與指導”、“監管與服務”、“處罰與教育”有機地結合起來，雖然對用人單位的輕微違法行為不予行政處罰，但也要指出用人單位存在的問題，責令用人單位改正違法行為，並結合用人單位的實際情況，提出遵守勞動保障法律、法規和規章的指導性建議，為用人單位排憂解難。
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常見問題
