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2026年4月1日起,日本開始收的「單身稅」到底是什麼?

2026年4月1日起,日本開始收的「單身稅」到底是什麼?

首先辟個謠,日本並沒有開始徵收「單身稅」,2026年4月1日起徵收的是叫做「兒童育兒支援金(子ども・子育て支援金)」的社會保險項目,只是日本政府徵收這項支援金的做法,引發了大量爭議,才被日本民間俗稱為「單身稅」。

兒童育兒支援金在2026年4月1日起,會附加在參加醫保的全體日本居民的公共醫療保險費中,被一併徵收,所以在嚴格意義上,並不是一種稅。也就是說,兒童育兒支援金是一項覆蓋全體日本居民,甚至包括在日本工作的外國人、老年人的社會保險。

這項基金將會用於多項課題,比如:
  • 給孕婦發放5萬日元的補貼後,還會根據生育的孩子人數再發補貼。
  • 給正在育兒假期的父母們支付相當於他們工資100%的補貼,最多28天。
  • 以前孩子的父母不滿足工作條件,就沒法把孩子寄養在保育所里,而今後不論父母工作情況如何,都能把孩子寄養在保育所。
  • 為了照看不滿2歲孩子,選擇了短期勞動,導致薪資水平較低的家長,能拿到相當於當前薪資10%的補貼。
  • 個體商戶、自由職業者等等國民年金第1號被保險人,在孩子滿1歲前,可以免除他們的國民年金保險費。
  • 取消申請兒童津貼的收入條件。

作為代價,被納入徵收對象的全體日本居民需要每月承擔一定的兒童育兒支援金,2026年的徵收率僅低至0.23%。上班族和公務員只須承擔50%,剩下的50%由公司和政府承擔。根據參加的醫保的種類不同,年收入的不同,每個人需要承擔的兒童育兒支援金不同。

舉例說,一位普通的日本上班族,以全國平均年收入約527萬日元計算,每月僅需承擔505日元的兒童育兒支援金,即可享受上面的社會福利。

但是,為什麼這項福利滿滿的新制度會引起這麼大的爭議呢?以至於有部分反對者們甚至要求政府撤銷管理這項制度的兒童家庭廳?

第一,反對者們認為兒童育兒支援金是披着社會保險外衣的稅種,所以實行兒童育兒支援金制度無異於變相增稅。在日元貶值、物價上漲的社會背景下,日本居民希望政府能降低他們的生活壓力,此時,任何增加國民負擔的舉措都會引發不滿情緒。

對於「是否是變相增稅」的爭議,日本政府說明,在實行兒童育兒支援金制度後,會改革其他的社會保險制度,以降低國民承擔其他社會保險的壓力,與兒童育兒支援金帶來的新壓力相衝,落實「零負擔」,但截至目前,日本政府並未給出具體的改革方向和改革措施。日本政府還說,「零負擔」不意味着可以不繳納兒童育兒支援金。

第二,有專家分析,在兒童育兒支援金的本質是稅的前提下,它的徵收規則違反了「稅收公平」。根據稅收公平受益原則,應該根據納稅義務人從社會保障中獲得的效益,決定該納稅義務人的稅務負擔。簡單來說,便是受益多者應多納稅,受益少者應少納稅。但兒童育兒支援金制度下,單身人士及不生育的夫妻無法直接享受該制度的各項福利,卻可能比有孩家庭承擔更多的繳納義務。

對此,日本政府也解釋道,少子化帶來的社會保險危機會潛在傷害每位日本國民。即使是不婚、不育的人,在退休後,就要依賴後生的勞動人群繳納社會保險金,才能拿到養老金。因此,參與社會經濟的全體居民應該為了將來支撐社會的年輕群體做出貢獻。

總而言之,兒童育兒支援金制度對於日本居民而言就像一把雙刃劍,它給日本社會帶去了出生率上升、勞動人口增加、社會保險制度穩定的希望的同時,也給日本居民帶來了實實在在的負擔。兒童育兒支援金究竟會成為反對者們口中的「單身稅」?還是成為改善日本社會少子化問題的基石?這個結論還得往後慢慢看才知道。

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