在日本，人們一聽到「僱用保險」最先想到的便是「基本補助」。基本補助從僱用保險制度的前身——失業保險制度中保留下來，雖然失業保險制度早已被廢除，但至今基本補助仍被部分日本國民習慣性認為是「失業保險」的補助金，日常對話中常被稱為「失業補助」。由此可見，基本補助乃是僱用保險制度中的重中之重。

本指引中，啓源將參照日本厚生勞動省的資料，簡要介紹僱用保險的基本補助的支付天數及支付條件，整理歸納補助支付對象的分類，提供給啓源的現有客戶及潛在客戶作參考。另外，本所可提供日本社會保險加入及工資計算之服務，如有需要，可進一步聯繫本所專業顧問。

一、  基本補助

基本補助（日文「基本手當」）是面向因達到退休年齡、倒閉、勞動合同期滿等原因離職的僱用保險一般參保人（以下簡稱「參保人」）支付的、用於保障失業生活、促進再就業的僱用保險補助。參保人失業後，將失去僱用保險參保人的資格成為失業者，如失業者滿足領取基本補助的條件，則成為基本補助的領取資格者（日文「受給資格者」，以下簡稱為「補助對象」）。

補助對象並非可以一直領取基本補助，而只能在規定期間內領取，領取基本補助的時間段被稱為「規定支付天數」（日文「所定給付日數」）。基本補助的規定支付天數取決於補助對象在離職時的歲數、成為參保人的時間、離職理由等等，範圍一般在90天至360天之間。

補助對象如果屬於「特定接受補助資格者」、「特定理由離職者」或「就職困難者」，則比其它一般離職者享受更加優裕的規定支付天數。但是，離職理由不正當的補助對象可能在離職日起2個月或3個月內無法領取基本補助，詳情請參考本所編制之【日本僱用保險制度簡述】。

二、  特定接受補助資格者

特定接受補助資格者的範圍如下：

1. 因「倒閉等原因」而離職之人士，「倒閉等原因」包括：
   
   

   (1)	僱主倒閉（包括申請破產、民事再生、公司重整等各類倒閉手續、或停止票據交易等）；
   (2)	提交關於事業所出現大量僱用變動（預計單月內離職人數滿30人）的備案，或者受到僱主僱用的3分之1以上參保人員工離職的影響；
   (3)	事業所廢止（包括業務活動停止且預計不重啟業務的情況）；
   (4)	事業所搬遷後，通勤困難。

   
   
2. 因「解僱等原因」而離職之人士，「解僱等原因」包括：
   
   

   (1)	被解僱（不包括因自身承擔重大責任導致被解僱的情況）；
   (2)	實際工作條件與僱用合同簽訂時的工作條件嚴重不符；
   (3)	超過薪資3分之1的金額在支付期限前未支付；
   (4)	現在薪資不足過往薪資的85%（僅限勞動者未能預見薪資下降的情況）；
   (5)	離職前6個月內，任意連續3個月內單月加班時間超45小時、或任意1個月內加班時間超100小時、或任意連續2個月內單月加班時間超80小時；
   (6)	僱主收到來自行政機關的警告，知悉事業所存在危險或有害健康的風險後，未採取必要措施防止發生上述危險或風險；
   (7)	僱主違法強制讓妊娠中、分娩後、養育兒女或照看家人的勞動者進行工作；或採取不適當的制度措施使上述勞動者被持續僱用；或以（勞動者）申請使用妊娠、分娩等制度為藉口進行損害勞動者利益的行為；
   (8)	僱主在調整勞動者崗位時，未充分考慮該調整對勞動者職業生活的影響；
   (9)	連續續簽定期勞動合同滿3年後被終止合同關係；
   (10)	簽訂定期勞動合同時明確續簽，但合同期滿後並未續簽；
   (11)	遭受上司及同事的故意排擠，被冷談對待、被嫌棄且情節嚴重；或僱主知悉勞動者遭受職場性騷擾後，未採取僱用管理上的必要措施；或僱主知悉勞動者因妊娠、分娩、育兒休假、介護休假而在職場中遭受言行暴力之事實後，未採取僱用管理上的必要措施；
   (12)	收到來自僱主直接或間接性的離職獎勵（不適用於應聘「早期退職優待制度」而離職的情況）；
   (13)	由於僱主自身責任使事業所連續休業滿3個月而導致休業；
   (14)	事業所的業務違反法令。

三、  特定理由離職者

特定理由離職者的範圍如下：

1. 因定期勞動合同期滿但未能續簽而離職之人士（僅限勞動者希望續簽，但未能就續簽與僱主達成共識的情況，不包括本文第二節第2項之(8)及(9)的情況）。在勞動合同中記載有「續簽合同」之條款等明確續簽事實，但未續簽履約的情況亦符合該項。
   
   
2. 因「正當理由」而自行離職之人士，「正當理由」包括：
   
   

   (1)	體力不支、身心殘障、疾病、受傷、視力或聽力衰退、觸覺減退等；
   (2)	因妊娠、分娩、育兒等原因而離職，且已接受僱用保險法第20條第1項之領取期間延長措施；
   (3)	家庭突發情況（例如因父母或其中一人死亡、患病、負傷導致被迫離職以照看父母等）
   (4)	難以繼續與配偶或需要撫養的家屬分居生活；
   (5)	因下列理由導致無法或難以通勤： (i)    因結婚改變住址； (ii)   需要子女在保育所就學、或需要委託親屬照看子女； (iii)  搬遷至難以前往事業所工作的地址； (iv)  被迫搬遷至不符合自身意願的地址或住址； (v)   鐵路、軌道、巴士等運輸機關廢止或運行時間變更； (vi)  避免僱主的轉職或調職指示導致的分居； (vii) 避免因配偶僱主的轉職或調職指示或配偶再就業導致的分居；
   (6)	在企業整備導致的人員調整中，響應企業的離職號召（不包括本文第二節第2項之(12)的情況）。

四、  就職困難者

就職困難者的範圍如下：

1. 殘障者僱用促進法規定之身體殘障者、智力殘障者、精神殘障者；
2. 刑法、賣春防止法、更生保護法規定之被保護觀察之人士；
3. 在阿伊努地區（北至庫頁島，南至日本本州北部）生活的住民；
4. 高齡僱用安定法規定的持有中高齡失業者等求職賬本之人士；
5. 其它被公共職業安定所所長視為就業困難之滿35歲人士。

五、  規定支付天數

規定支付天數的多少取決於補助對象是否屬於「特定接受補助資格者」、「特定理由離職者」或「就職困難者」。

1. 特定接受補助資格者及部分特定理由離職者
   
   本文第三節第1項之特定理由離職者中在2009年3月31日至2025年3月31日內，與特定接受補助資格者享受同等的規定支付天數。具體如下表所示：
   

   年齡	作為參保人的時間
   	未滿1年	滿1年 未滿5年	滿5年 未滿10年	滿10年 未滿20年	滿20年
   未滿30歲	90天	90天	120天	180天	/
   30~34歲		120天	180天	210天	240天
   35~44歲		150天		240天	270天
   45~59歲		180天	240天	270天	330天
   59~64歲		150天	180天	210天	240天

   
   
2. 就職困難者
   
   

   年齡	作為參保人的時間
   	未滿1年	滿1年 未滿5年	滿5年 未滿10年	滿10年 未滿20年	滿20年
   未滿45歲	150天	300天
   46~64歲		360天

   
   
3. 除上述兩項之外的人士
   
   

   年齡	作為參保人的時間
   	未滿1年	滿1年 未滿5年	滿5年 未滿10年	滿10年 未滿20年	滿20年
   全年齡	/	90天		120天	150天

六、  領取條件

參保人離職後如滿足下列任意一項條件，則成為補助對象。

1. 在公共職業安定所辦理求職申請，表現出積極的求職意願，亦具備隨時就業的能力，但經過本人及公共職業安定所的努力仍無法就業，進入「失業狀態」。但下列情況不視為「失業狀態」：
   (1)   因患病或負傷，無法立即就業；
   (2)   因妊娠、分娩、育兒，無法立即就業；
   (3)   達到退休年齡退休後，希望休養一段時間；
   (4)   需要集中精力處理家事（結婚等），無法立即就業。
   
   
2. 離職日前2年內累計「參保人期間」滿12個月。如屬於「特定接受補助資格者」或「特定理由離職者」，則是離職日前1年內累計「參保人期間」滿6個月的情況亦符合。
   
   上述「參保人期間」指，從離職日往前倒推，以1個月為區間，符合單區間內計算工資的天數滿11天、或計算工資的時長滿80小時的，記為1個月，所有符合上述條件區間的合計期間。

七、  補助金額

單日領取的基本補助金額被稱為「基本補助日額」（日文「基本手當日額」）。基本補助日額的計算式是【離職日前6個月內參保人領取的月薪總額÷180×支付率】。一般情況下，支付率為50~80%，如補助對象年齡在60歲至64歲，則支付率為45~80%，此外，薪資越低支付率越高。

不同年齡區間的參保人所能享受的最大基本補助日額不同，截至2022年8月1日，基本補助日額的上限金額如下表所示：

年齡區間	基本補助日額的上限金額
未滿30歲	6,835日元
30歲~44歲	7,595日元
45歲~59歲	8,355日元
60歲~64歲	7,177日元

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參考資料：

1.   日本僱用保險制度簡述

2.   日本僱用保險的參保人

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