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問題

化妝品監督管理條例解讀

答案
我國的化妝品行業不斷發展,現已成為全球第二大化妝品市場,近年來市場規模年均增長率達10%以上。化妝品作為深入人們日常生活的用品,需要滿足安全,質量等方面的需求。國務院頒布了《化妝品監督管理條例》,一起來了解一下吧。

問:
《化妝品監督管理條例》頒布的背景是什麽?
答:
《化妝品衛生監督條例》施行30年來首次全面修改,制定出新的《化妝品監督管理條例》,將於2021年1月起正式施行。主要為保障消費者用妝安全,促進產業高質量發展。

問:
《條例》頒布的總體思路是什麽?
答:
優化發展環境,激發市場活力,鼓勵行業創新,促進行業發展;落實四個最嚴要求,強化企業的質量安全主體責任,加強全過程經營管理,嚴守質量安全底線;按照風險管理原則實行分類管理,分配監管資源,建立高效監管體系,規範監管行為;加大對違法行為的懲處力度,對違法者用重典,將嚴重違法者逐出市場,對守法者營造良好環境。

問:
《條例》包含哪些主要內容?
答:
確立了化妝品註冊人、備案人制度,需要依法對化妝品生命周期質量安全承擔法律責任;增加了“處罰到人”的規定和對自然人的“財產罰”;明確了對新原料實行分類管理,將使用於化妝品的天然或人工原料作為化妝品新原料。

問:
《條例》出臺了哪些新規?
答:
  • 首次將牙膏參照普通化妝品管理。牙膏需按照國家標準和行業標準完成功效評價後才可以對外進行牙膏的各種功效問題的宣傳。
  • 育發產品根據功能分類管理。原育發產品調整為普通化妝品;生發產品納入藥品管理;防脫發產品調整為特殊化妝品管理。

問: 對隨意誇大化妝品功效的情形,《條例》做了哪些規範?
答:
規定化妝品註冊人或備案人應對化妝品的功效宣稱負責,且該宣稱需要有充分的科學根據,公開依據摘要,能夠接受社會監督。禁止化妝品標簽明示或者暗示具有醫療作用,禁止標註虛假或者引人誤解的內容誤導消費者。

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