問:
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什麽是”在線新經濟“？
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答:
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《上海市促進在線新經濟發展行動方案（2020-2022年）》首次對“在線新經濟”概念做出定義，即指借助人工智能（AI），5G，互聯網，大數據，區塊鏈等智能交互技術，與現代生產制造，商務金融，文娛消費，教育健康，流通出行等深度融合，具有“在線，智能，交互”特征的新業態新模式。
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問:
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“新在線經濟”的指導思想是什麽？
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答:
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以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹中央關於統籌推進疫情防控和經濟社會發展的部署，堅持線上線下融合發展，著力推進智能交互技術集成創新，業態模式創新，服務創新和管理創新，著力拉動消費新需求，著力培育經濟新增長點，著力營造產業發展新生態。將加快在線新經濟作為：
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一、
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超大城市的有效推進疫期防控和疫後經濟復蘇的重要落腳點。
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二、
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滿足生產生活升級需求的技術場景賦能產業轉型的重要發力點。
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三、
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強化科創策源功能和高端產業引領功能的重要結合點。
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問:
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“在線新經濟”的行動目標是什麽？
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答:
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聚焦一年，著眼三年，集聚優勢資源，圍繞重點領域打造四個“100+”。到2022年末，將上海打造成具有國際影響力、國內領先的在線新經濟發展高地。
一、
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集聚 “100+” 創新型企業。加快培育100家以上掌握核心技術、擁有自主知識產權、具有國際競爭力的高成長性創新企業，聚焦支持10家左右創新型頭部企業和領軍企業發展。
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二、
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推出 “100+” 應用場景。推出示範效應好、帶動作用強、市場影響優的在線新經濟應用場景，進一步集聚用戶流量，帶動新產業發展。
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三、
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打造 “100+” 品牌產品。打造美譽度高、創新性強的在線新經濟品牌產品和服務，推動一批新產品先行先試，加快創新產品市場化和產業化，不斷推陳出新、叠代升級。
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四、
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突破 “100+” 關鍵技術。創建一批研發與轉化功能型平臺，人工智能、5G、互聯網、大數據、區塊鏈等領域的技術創新成果不斷湧現，產業核心競爭力顯著增強。
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問:
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“新在線經濟”有哪些發展重點領域？
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答:
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“新在線經濟“發展重點集中在以下12個重點領域，即無人工廠；工業互聯網；在線金融；在線文娛；在線展覽展示；生鮮電商零售；“無接觸”配送；新型移動出行；在線教育；在線研發設計；在線醫療。而這12個重點領域又可以分為三類：
一、
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第一類是因疫情倒逼而新催生出來的新業態新模式（無中生有），體現“新”，包括遠程辦公、“無接觸”配送等。這些領域疫情發生前規模很小，或者說是基本沒有，但市民對“無接觸”生產生活的需求，催生了一批新的企業和新的模式。
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二、
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第二類是將線下成熟的業態模式轉移到線上線下相互融合（有中啟轉），體現“轉”，包括在線展覽展示、在線教育、在線醫療等。受疫情影響，現場逛博物館、參加展覽會、健康咨詢等線下活動基本停了，而借助新技術手段，實現線上服務不停步。
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三、
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第三類是已有模式在疫情期間得到發展壯大（轉中做大），體現“大”，包括無人工廠、工業互聯網、在線文娛、生鮮電商零售等。這些模式疫情前已經存在，但因疫情產生的線上需求激增。
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問:
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《行動方案》的落實保障措施有哪些？
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答:
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主要有以下四個方面：
一、
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加大統籌協調力度。圍繞在線教育、醫療健康、生鮮電商等在線新經濟發展遇到的問題瓶頸，強化產業創新協調機制，發揮市制造業高質量發展領導小組、市服務業發展工作領導小組等的統籌協調功能。
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二、
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實行包容審慎監管。探索適用於新業態新模式 “沙盒”監管措施，放寬融合性產品和服務準入門檻，在嚴守安全底線的前提下為新業態發展留足空間。探索擴大免罰清單等容錯監管方式。
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三、
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著力強化公共服務。提升 “一網通辦” 服務能力，優化 “互聯網+政務服務”，完善 “隨申辦” “市企業服務雲” “市投資促進平臺” ，推廣統一身份認證，支持電子印章、電子合同、在線簽署等模式創新。
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四、
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探索新型人才從業評價。支持有條件的區域和企業探索在人力資源、創意設計等方面跨界合作新模式，開展自由職業者稅收征管模式創新，允許電子商務經營者以網絡經營場所申辦個體工商戶。
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五、
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建設在線新經濟生態園。結合人工智能、數字經濟、工業互聯網等國家級創新載體創建工作，按照全市產業地圖布局，打造一批特色鮮明、功能錯位、相對集聚的在線新經濟生態園，構建以在線新產業為核心，集平臺、技術、應用於一體的創新創業生態體系，營造在線新經濟發展良好生態。
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常見問題
