问:
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什么是”在线新经济“？
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答:
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《上海市促进在线新经济发展行动方案（2020-2022年）》首次对“在线新经济”概念做出定义，即指借助人工智能（AI），5G，互联网，大数据，区块链等智能交互技术，与现代生产制造，商务金融，文娱消费，教育健康，流通出行等深度融合，具有“在线，智能，交互”特征的新业态新模式。
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问:
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新在线经济”的指导思想是什么？
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答:
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以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻中央关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的部署，坚持线上线下融合发展，着力推进智能交互技术集成创新，业态模式创新，服务创新和管理创新，着力拉动消费新需求，着力培育经济新增长点，着力营造产业发展新生态。将加快在线新经济作为：
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一、
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超大城市的有效推进疫期防控和疫后经济复苏的重要落脚点。
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二、
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满足生产生活升级需求的技术场景赋能产业转型的重要发力点。
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三、
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强化科创策源功能和高端产业引领功能的重要结合点。
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问:
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在线新经济”的行动目标是什么？
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答:
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聚焦一年，着眼三年，集聚优势资源，围绕重点领域打造四个“100+”。到2022年末，将上海打造成具有国际影响力、国内领先的在线新经济发展高地。
一、
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集聚“100+” 创新型企业。加快培育100家以上掌握核心技术、拥有自主知识产权、具有国际竞争力的高成长性创新企业，聚焦支持10家左右创新型头部企业和领军企业发展。
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二、
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推出“100+” 应用场景。推出示范效应好、带动作用强、市场影响优的在线新经济应用场景，进一步集聚用户流量，带动新产业发展。
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三、
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打造“100+” 品牌产品。打造美誉度高、创新性强的在线新经济品牌产品和服务，推动一批新产品先行先试，加快创新产品市场化和产业化，不断推陈出新、迭代升级。
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四、
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突破“100+” 关键技术。创建一批研发与转化功能型平台，人工智能、5G、互联网、大数据、区块链等领域的技术创新成果不断涌现，产业核心竞争力显著增强。
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问:
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“新在线经济”有哪些发展重点领域？
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答:
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“新在线经济“发展重点集中在以下12个重点领域，即无人工厂；工业互联网；在线金融；在线文娱；在线展览展示；生鲜电商零售；“无接触”配送；新型移动出行；在线教育；在线研发设计；在线医疗。而这12个重点领域又可以分为三类：
一、
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第一类是因疫情倒逼而新催生出来的新业态新模式（无中生有），体现“新”，包括远程办公、“无接触”配送等。这些领域疫情发生前规模很小，或者说是基本没有，但市民对“无接触”生产生活的需求，催生了一批新的企业和新的模式。
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二、
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第二类是将线下成熟的业态模式转移到线上线下相互融合（有中启转），体现“转”，包括在线展览展示、在线教育、在线医疗等。受疫情影响，现场逛博物馆、参加展览会、健康咨询等线下活动基本停了，而借助新技术手段，实现线上服务不停步。
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三、
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第三类是已有模式在疫情期间得到发展壮大（转中做大），体现“大”，包括无人工厂、工业互联网、在线文娱、生鲜电商零售等。这些模式疫情前已经存在，但因疫情产生的线上需求激增。
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问:
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《行动方案》的落实保障措施有哪些？
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答:
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主要有以下四个方面：
一、
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加大统筹协调力度。围绕在线教育、医疗健康、生鲜电商等在线新经济发展遇到的问题瓶颈，强化产业创新协调机制，发挥市制造业高质量发展领导小组、市服务业发展工作领导小组等的统筹协调功能。
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二、
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实行包容审慎监管。探索适用于新业态新模式“沙盒”监管措施，放宽融合性产品和服务准入门槛，在严守安全底线的前提下为新业态发展留足空间。探索扩大免罚清单等容错监管方式。
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三、
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着力强化公共服务。提升“一网通办” 服务能力，优化 “互联网+政务服务”，完善 “随申办” “市企业服务云” “市投资促进平台” ，推广统一身份认证，支持电子印章、电子合同、在线签署等模式创新。
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四、
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探索新型人才从业评价。支持有条件的区域和企业探索在人力资源、创意设计等方面跨界合作新模式，开展自由职业者税收征管模式创新，允许电子商务经营者以网络经营场所申办个体工商户。
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五、
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建设在线新经济生态园。结合人工智能、数字经济、工业互联网等国家级创新载体创建工作，按照全市产业地图布局，打造一批特色鲜明、功能错位、相对集聚的在线新经济生态园，构建以在线新产业为核心，集平台、技术、应用于一体的创新创业生态体系，营造在线新经济发展良好生态。
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常见问题
