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日本新型冠状病毒疫情补助措施指引

日本新型冠状病毒疫情补助措施指引

突如其来的新型冠状病毒给全球的企业都带来了不同程度的影响,很多企业的收益远不及去年同期的收益。不过,如香港、台湾、新加坡、美国、中国大陆等很多国家或地区的政府为了缓解中小企业的压力,制定出各种减免、补助金等政策,当然,日本也不例外,日本政府也同样制定出若干补助及无息融资等政策,主要有持续化补助金、房租支援补助金、实质无利息无担保融资、业种区别支援措施等等,以协助企业渡过难关。

根据日本政府公布的有关补助申请的详情,本所特此将该等补助申请的条件、程序及所需材料等归纳整理,提供给启源的现有客户及潜在客户作参考。启源可以进一步提供日本各种补助金的申请服务,协助客户缓解疫情所带来的各种困难,如有需要,请进一步联系本所的专业顾问。

一、   持续化补助金

  1. 持续化补助金的定义

    持续化补助金(日文为“持続化給付金”),是针对因此次新型冠状病毒(以下简称“新冠”)疫情扩散被动或主动停业所导致亏损的、特别是受到严重影响的企业或个人,为其事业的持续发展或重开,日本政府所提供的可适用于事业总体的补助金。

  2. 补助金申请期限

    申请有效期为令和2年5月1日~令和3年1月15日(2020年5月1日~2021年1月15日)。如申请内容没问题,约2周后用于申请的银行账户会收到以事务局名义汇款的补助金。此外,在申请通过时,事务局会发送补助通知书,申请方收到后需对照补助通知书确认收到的补助金额。

  3. 补助对象

    除持10亿日元以上资金的大企业外,以从事医疗、农业、非营利性组织等中小企业作为补助对象主体,并广泛适用于公司形态以外的社会组织、集团,以及包括自由职业者在内的个体经营业主。

    补助对象需满足如下条件:

    (1)
    自2020年4月1日起,申请方必须满足资金或出资总额未满10亿日元的申请条件。如申请方为工会、联合会或普通社团法人,则需其三分之二以上是直接或间接的个人成员或满足该条件的企业成员。(如资金或出资总额未定,需常用员工数于2,000人以下。)
    (2)
    自2019年以来因事业活动取得事业收入,且有意继续进行事业活动的企业或个人。
    (3)
    2020年1月后因新冠疫情影响导致存在某一月份(以下称该月为对象月)的营业额同比去年下降超过50%。(个体经营业主无需满足该条件)。

  4. 补助金额

    补助金额计算公式:补助金额=对象月所属年度的年度收益-12*对象月的月度收益。敬请留意,补助申请金额最多为200万日元(个体经营业主申请金额最多为100万日元)。

    以官方列举的数据为例。某企业2019年的年度收益为500万日元,2019年4月份的月度收益为50万日元,2020年4月份的月度收益为20万日元,符合营业额同比去年下降超过50%的条件。该企业能申请的补助金额为:500万日元-12*20万日元=260万日元>200万日元,即该企业申请到的补助金额为200万日元。

  5. 补助金申请所需材料

    (1)
    基本信息

    基本信息包括法人基本信息、银行账户资料及诚信证明。

    法人基本信息包括:法人号码、公司名称、公司地址、公司收件处地址(与公司地址相同时无需提交)、公司产业分类、公司成立日期、公司资金或出资总数、常用员工数、公司代表者职位、公司代表者名字、公司代表者电话号码、公司负责人名字、公司负责人电话号码、公司负责人邮箱地址、上年度营业额、决算月、对象月以及对象月月度收益。

    银行账户资料包括:金融机关名称、金融机关编码、支店名称、支店编码、账户类别、账户号码、账户名义人。

    诚信证明中需对以下7个项目宣誓:

    (i)   满足补助对象条件;
    (ii)  不符合非补助条例;
    (iii)  未对提交的所需材料以及证明文件内容造假;
    (iv)  允许事务局和中小企业部长委托的调查,例如相关文件的提交指导、访谈、现场检查等;
    (v)   如判断为非法领受,需按照规定退还补助金;
    (vi)  同意排除暴力团体的合同事项;
    (vii) 遵守持续化补助金相关规定。

    (2)
    附件资料

    申请持续化补助金,还需提交以下3份电子版文件(以PDF、JPG、PNG格式):

    (i)   确定申报资料

    确定申报资料包括一张单面的确定申报附表副本以及一张双面的公司经营概况说明书副本,并至少在第一份表上盖收受日期章。

    (ii)  对象月营业总额资料

    因未指定形式,对象月营业总额资料可选择经营管理软件或会计软件中提取的数据、EXCEL工作表数据或者手工账本等形式。敬请留意,不能选用工资明细表、存折复印件、收据、订单申请书等资料。资料中需明确记载“对象月”、“营业额”、“合计”等相关字样。

    (iii)  存折复印件

    此处存折指公司名义的银行账户存折。需提供清晰完整的存折复印件,其中需包括银行名称、银行支店号码、支店名称、账户类别、账户号码、账户名义人等信息。如有必要,请附加存折正面以及存折打开后的第一页与第二页。

  6. 申请步骤

    申请步骤可简单概括为以下8步:

    (1)   访问官方网址https://www.jizokuka-kyufu.jp/
    (2)   确认申请条件并准备相关证明文件资料;
    (3)   点击页面下方“申请”按钮,使用邮箱地址进行预登录;
    (4)   登录预登录的邮箱,使用收到的信息进行登录;
    (5)   使用ID和密码登录并编辑主页;
    (6)   输入申请资料,上传相关证明文件资料进行申请;
    (7)   申请成功后,在持续化补助金事务局里对申请内容进行确认;
    (8)    一般情况下大约2周后收到补助通知书及补助金。

二、   房租支援补助金

  1. 房租支援补助金的定义

    房租支援补助金(日文为“家賃支援給付金”),是针对因此次新冠疫情扩散导致面临营业额减少的企业或个人。为其事业的持续发展,日本政府所提供的用于缓解租金负担的补助金。

  2. 补助金申请期限

    申请有效期持续至2021年1月15日。申请手续完成并审查通过后,申请人会收到补助通知书及相应的补助金。

  3. 补助对象

    补助对象需满足以下三个条件:
    (1)
    除拥有10亿日元以上资金的大企业外,以从事医疗、农业、非营利性组织等中小企业作为对象主体,并广泛适用于公司形态以外的社会组织或集团,以及含自由职业者在内的个体经营业主;
    (2)
    2020年5月~12月的总营业额中对象月营业额同比去年减少超过50%以上,或连续三个月合计同比去年减少超过30%以上;
    (3)
    因自身事业需支付租金。

  4. 补助金额

    补助金额为每月补助额的6倍(每月补助额最高上限为100万日元,即房租支援补助金最多可申请600万日元)。每月补助额的计算方式分为以下两种,其中月租为申请日前1个月内所支付的租金金额:
    (1)
    月租为75万日元以下:月租*2/3;
    (2)
    月租超出75万日元:低于75万日元的部分以第一种计算方式计算,超出75万日元的部分计算方式为月租*1/3。

    以官方列举的数据为例。某企业在2020年8月10日申请补助金,并已支付8月份房租90万日元。则其每月补助额为75万日元*2/3+(90万日元-75万日元)*1/3=55万日元,即领取的租金支援补助金额为55万日元*6=330万日元。

    敬请留意,如2020年4月后房租发生变动,以相比前后中较低的房租作为计算对象。如一次性支付复数月份的房租,以申请日前1个月的平均房租作为计算对象。

  5. 补助金申请所需材料

    (1)
    诚信证明

    诚信证明中需对以下内容宣誓。用于申请的土地或建筑物等禁止转租他人,如土地或建筑物其中部分转租他人,需将对应部分的租金扣除后再申请。并且禁止通过非法行为(包括欺诈、威胁、贿赂等)或故意提供虚假信息、虚假证明等方式领受不应领受的补助金。

    (2)
    营业相关文件

    营业相关文件包括确定申报资料副本、公司经营概况说明书副本、对象月营业总额资料。具体内容请详见于本指引第一章第五节附件资料。如使用e-Tax进行申报,还需提供收信通知。

    (3)
    租赁合同相关文件

    租赁合同相关文件包括完整的租赁合同复印件以及近3个月的房租缴费证明文件。租赁合同相关文件需要盖章。房租缴费证明文件可以选择银行存折封面及实际交付的记账页面、银行对账单、房主提供的账单等文件。

    (4)
    补助金汇款银行账户相关信息

    需提供清晰完整的公司名义、公司法人名义或个人名义的银行账户存折复印件,其中需包括银行名称、银行支店号码、支店名称、账户类别、账户号码、账户名义人等信息。如有必要,请附加存折正面以及存折打开后的第一页与第二页。

  6. 申请步骤

    申请步骤可简单概括为以下10步:

    (1)   访问官方网站https://yachin-shien.go.jp/index.html
    (2)   点击“申请”按钮;
    (3)   输入邮箱地址预登陆;
    (4)   登录邮箱地址并确认收信邮件;
    (5)   回到申请页面使用ID和密码登录;
    (6)   在主页输入各类资料并上传附件;
    (7)   完成申请手续;
    (8)   申请成功后,在房租支援补助金事务局对申请内容进行确认;
    (9)   领受补助通知书及补助金。

三、   实质无利息无担保融资

  1. 实质无利息无担保融资的定义

    实质无利息无担保融资(日文为“実質無利子・無担保融資”),是日本政策金融公库为应对此次新冠疫情所实施的合并“新冠疫情特别贷款”以及“特别利息补给制度”的融资制度。

  2. 补助金申请期限

    自2020年5月1日起。

  3. 申请对象

    申请对象包括个体经营业主以及中小企业。申请方最近1个月的总营业额需同比去年或前年减少超过5%,并经过安全网保证4号或5号,及危机相关保证两者中任意一方的认证。

    如成立时间在3个月以上、13个月以下的企业,最近1个月的总营业额需同比以下项目减少超过5%:

    (1)近3个月(包括最近1个月)的平均总营业额;
    (2)2019年12月的总营业额;
    (3)2019年10月至同年12月的平均总营业额。

    敬请留意,如申请方为中小企业,需被认定为在未来中长期内,业务状况有所改善并发展。

  4. 申请金额

    日本政策金融公库规定最高可申请融资金额为6亿日元,但具体金额会根据申请金融机构发生改变。实质无利息无担保融资的最高限度为2亿日元,前3年无利息,第4年开始将采用基础利息。

  5. 申请所需材料

    由于各金融机构融资制度不同,融资手续及相关附件资料也不同,申请大致上需要以下文件:

    (1)申报决算书。个体经营业主需提交最近2期的申报决算书,中小企业需提交最近3期的申报决算书;
    (2)公司指引、产品目录等公司参考资料;
    (3)公司注册相关证明;
    (4)纳税证明;
    (5)最近一次的试算表;
    (6)如需申请设备资金,需提交相关报告单;
    (7)担保内容说明资料。

  6. 申请步骤

    实质无利息无担保融资的申请步骤可简单概括为以下5步:

    (1)前往各地日本公库支店的中小企业事业窗口咨询或拨打事业资金咨询电话;
    (2)提交规定的借入申请书;
    (3)与金融机构相关人员面谈,审查所需材料;
    (4)在确定融资后,提交审查通过的材料;
    (5)签订融资合同。

四、   业种区别支援措施

为应对此次新冠疫情,日本政府根据9种不同行业所提供的不同的补助措施,目前包括餐饮业、制造业、批发业、零售业、住宿业、客运业、货运业、娱乐业、医疗业。具体详细措施请查看日本经济产业省官方资料(英文版)https://www.meti.go.jp/english/covid-19/index.html

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