外籍人員入境之後，申辦來華工作簽證和中國永久居留（五星卡）等業務時，都需要提交合規認證的境外無犯罪記錄證明。不少企業和外籍申請人不了解免出境辦理途徑與海牙認證規則，進而造成材料駁回、審批進度延誤。啓源特此結合海牙公約政策，就外籍人員在中國境內申辦境外無犯罪記錄證明的規則和流程作簡要介紹，供現有及潛在客戶參閱。

一、   地域管轄範圍和有效期的判定規則

1. 地域範圍
   
   境外無犯罪記錄證明，必須是申請人國籍所在國，或年滿18周歲後由其境外長期居住國家的指定官方機構出具。
   
   申請人18周歲後，在任一境外國家或者地區連續居住滿1年，都需要單獨開具當地無犯罪記錄證明。
   
   個人聲明、自行書寫的無犯罪承諾書等非官方材料，均不予受理。
   
   
2. 有效期
   
   有效期從證明出具日期開始計算，6個月內有效。文件過期不得延期，應重新開具證明。

二、   在華外籍人員免出境申辦渠道

對於已經入境、不便出境辦理境外無犯罪記錄證明的外籍申請人，多數國家支持在中國境內申辦，主要分為駐華使領館現場申辦和官方機構線上申辦兩種合規路徑，無需出境即可成功申請。

1. 駐華使領館現場申辦
   
   申請人可前往其國籍國駐華大使館或領事館線下提交申請。通過領館渠道出具的文件，真實性、合規性能夠最大程度匹配國內審批標準。
   
   目前大多數國家會要求本人到場完成身份核驗。各國受理規則會有差異，啓源提醒申請人務必提前預約確認辦理要求。
   
   
2. 官方警務機構線上申辦
   
   美國、加拿大、澳大利亞、英國等主流國家官方機構，目前已開通官方線上申請通道。身在中國境內即可全程遠程提交，無需出境、無須本人赴海外線下核驗。

三、   無犯罪記錄證明的認證規則

在拿到境外無犯罪記錄證明後，並不代表手續辦理完成，文件還必須完成境外公證和官方認證。

中國已於 2023 年 11 月 7 日正式加入了《取消外國公文書認證要求的公約》，認證方式以文件出具國是否屬於海牙公約締約國為判斷標準，海牙認證與領事雙認證兩套流程相互獨立，不能交叉混用。

1. 海牙認證
   
   適用範圍：所有海牙公約締約國，含美國、加拿大、英國、澳大利亞、新西蘭、日本、韓國、新加坡、德國/法國等49個歐州國家、印尼、費律賓等。
   
   辦理流程：境外官方出具無犯罪記錄→當地公證→該國授權機構簽發海牙附加證明書
   
   特點：完成海牙認證就可以在全國範圍內通用，無需辦理外國外交部、當地使領館領事認證，流程精簡，審批時效更快。
   
   
2. 傳統領事雙認證
   
   適用範圍：未加入海牙公約的國家和地區，不享受政策簡化，如阿聯酋（UAE）、柬埔寨、老撾、緬甸、馬來西亞、馬爾代夫、不丹、尼泊爾等國家。值得注意的是，中國和印度雖然都是海牙公約成員國，但中印之間互不生效。
   
   辦理流程：境外官方出具無犯罪記錄→當地公證→該國外交部或者授權外事機構認證→中國駐當地使領館領事認證
   
   特點：該流程手續繁瑣、辦理順序顛倒都會造成整套文書失效，需要全部材料重新申辦。

四、   在華外籍人員免出境辦理境外無犯罪記錄證明的辦理流程

取得境外無犯罪記錄證明後，除了必須要辦理公證和涉外認證，外文版的公證/認證書還應安排翻譯成中文，從而能順利辦理後續的工作簽證及居留許可等事項。為方便直觀區分、快速對照辦理，啓源將入境後，境外無犯罪記錄證明的辦理流程匯總為下表。

步驟	辦理項目	辦理事項
第一步	合規出證	Ø  通過國籍國官方機構線上申請；或 Ø  前往國籍國駐華使領館現場申請
第二步	境外公證	境外合規機構完成官方公證
第三步	官方認證	海牙公約締約國	辦理海牙認證 適用於美國、加拿大、英國、法國/德國等歐州國、日本、新加坡、印尼、菲律賓等國
		非海牙公約締約國	辦理雙認證： Ø  該國外交部或授權外事機構認證；及 Ø  中國駐當地使領館領事認證 適用於阿聯酋（UAE）、印度、柬埔寨、老撾、緬甸、馬來西亞、馬爾代夫、不丹、尼泊爾等國
第四步	翻譯文件	外文公證書應翻譯成中文，便於辦理後續工作簽證及居留許可事項

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