2025年12月24日，中國國家發展改革委及商務部聯合發佈了《鼓勵外商投資產業目錄（2025年版）》（以下簡稱《鼓勵目錄》）。新版《鼓勵目錄》將自2026年2月1日起施行。

新版《鼓勵目錄》和之前一樣，包括全國鼓勵外商投資產業目錄和中西部等地區外商投資優勢產業目錄兩部分。與舊版相比較，新版《鼓勵目錄》的主要有以下變化：

1. 全國目錄中新增的製造業鼓勵類產業包括但不限於：
   （1） 核酸類藥物開發生產
   （2） 零磁醫學裝備的研發與生產
   （3） 智能檢測裝備和儀器製造
   （4） 高速攝像機研發生產
   （5） 智慧能源管控系統和相關計量、檢測、監測設備的開發生產
   （6） 船舶、深海用水下作業機械人設計研發製造
   （7） 燃氣發電機關鍵設備製造
   （8） 機械人關鍵基礎部件的開發製造
   
   
2. 全國目錄中新增的現代服務業鼓勵類產業包括但不限於：
   （1） 新材料共性技術平台或服務平台運營
   （2） 現代高端航運服務
   （3） 虛擬電廠運營及相關技術研發
   （4） 寵物醫院和寵物美容服務
   （5） 體育旅遊服務
   （6） 旅行社經營
   （7） 露營產業諮詢、規劃設計和運營服務
   （8） 民宿設計、品牌開發和運營服務
   （9） 物業服務
   （10）互聯網+醫療健康服務
   
   
3. 地區目錄新增的鼓勵類產業含有包括但不限於：
   （1） 郵輪旅遊產品經營服務（遼寧省）
   （2） 冰雪裝備研發製造（黑龍江省）
   （3） 高端化智能化起重工程機械及零部件研發生產（河南省）
   （4） 海洋環境治理、生態修復及生態示範工程建設（海南省）
   （5） 算力基礎軟硬件研發生產（貴州省）
   （6） 風力發電場運營（青海省）
   

外商投資企業從事鼓勵類目錄所列產業的，可以享受以下優惠政策：

1. 在投資總額內進口自用設備，除國家規定不予免稅的產品外，免徵關稅。
2. 對於集約用地的鼓勵類工業項目優先供應土地，並可按不低於所在地等別對應全國工業用地出讓最低價標準的70%確定出讓底價。
3. 從事西部地區和海南省的鼓勵類產業的外商投資企業可減按15%稅率繳納企業所得稅。
4. 境外投資者以境內企業分配的利潤直接投資，且被投資企業從事的產業屬於目錄全國範圍內的鼓勵類項目並符合相關條件時，可享受再投資稅收抵免優惠。‌

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