中國的發展離不開全球人才的積極參與，同時也為國際人才提供了廣闊的發展機遇。為深入貫徹落實新時代人才強國戰略，進一步優化外國青年科技人才來華環境，深化國際科技人才交流合作，根據黨中央、國務院決策部署，司法部會同外交部、公安部、國家移民管理局等相關部門研究制定了《國務院關於修改〈中華人民共和國外國人入境出境管理條例〉的決定（草案）》，該決定將於2025年10月1日正式施行。

本次修訂主要是在現行《中華人民共和國外國人入境出境管理條例》規定的普通簽證類別中增設K字簽證，專門面向來華工作的外國青年科技人才。《中華人民共和國外國人入境出境管理條例》（以下簡稱《條例》）明確了我國普通簽證的分類及簽發管理規範。此次《決定》對《條例》作出兩項重要調整：新增K字簽證類別，專門簽發給入境從事科技工作的外國青年人才和明確K字簽證申請須符合中國政府主管部門規定的資質條件，並按要求提交相應證明材料。

一、  K字簽證的申請資格要求

1. 年齡要求：申請人年齡應在18至45周歲之間；
2. 教育背景：畢業於境內外知名高校或科研機構，專業領域為科學、技術、工程、數學（STEM），並取得學士及以上學位；或在上述機構從事相關領域教學或科研工作；
3. 申請材料：需按中國政府主管部門要求，提交學歷學位或相關工作經歷證明。具體材料清單將由我駐外使領館另行發佈。

二、  K字簽證的政策優勢

現有的12種普通簽證種類如下，按相應的漢語拼音首字母標註：

1. C字簽證，發給執行乘務、航空、航運任務的國際列車乘務員、國際航空器機組人員、國際航行船舶的船員及船員隨行家屬和從事國際道路運輸的汽車駕駛員。
2. D字簽證，發給入境永久居留的人員。
3. F字簽證，發給入境從事交流、訪問、考察等活動的人員。
4. G字簽證，發給經中國過境的人員。
5. J1字簽證，發給外國常駐中國新聞機構的外國常駐記者；J2字簽證，發給入境進行短期採訪報道的外國記者。
6. L字簽證，發給入境旅遊的人員；以團體形式入境旅遊的，可以簽發團體L字簽證。
7. M字簽證，發給入境進行商業貿易活動的人員。
8. Q1字簽證，發給因家庭團聚申請入境居留的中國公民的家庭成員和具有中國永久居留資格的外國人的家庭成員，以及因寄養等原因申請入境居留的人員；Q2字簽證，發給申請入境短期探親的居住在中國境內的中國公民的親屬和具有中國永久居留資格的外國人的親屬。
9. R字簽證，發給國家需要的外國高層次人才和急需緊缺專門人才。
10. S1字簽證，發給申請入境長期探親的因工作、學習等事由在中國境內居留的外國人的配偶、父母、未滿18周歲的子女、配偶的父母，以及因其他私人事務需要在中國境內居留的人員；S2字簽證，發給申請入境短期探親的因工作、學習等事由在中國境內停留居留的外國人的家庭成員，以及因其他私人事務需要在中國境內停留的人員。
11. X1字簽證，發給申請在中國境內長期學習的人員；X2字簽證，發給申請在中國境內短期學習的人員。
12. Z字簽證，發給申請在中國境內工作的人員。

相較於現行12類普通簽證，K字簽證具有顯著優勢：

1. 在入境次數、簽證有效期及在華停留期限等方面提供更靈活便利的安排；
2. 持證人可在教育、科技、文化等領域開展交流合作，亦可從事創業及商務活動；
3. 無需國內聘用或邀請單位出具正式邀請函，大幅簡化申請流程。

三、  K字簽證與R字簽證的比較說明

在現行的12類普通簽證類別中，R字簽證與K字簽證在適用對象和功能定位上存在顯著差異，但二者在簽證屬性層面又具有一定的相似性。現將兩類簽證的主要區別闡述如下：

內容	K字簽證	R字簽證
適用對象	面向18-45歲的外國青年科技人才，需畢業於境內外知名高校或科研機構的STEM（科學、技術、工程、數學）學科，或在相關領域有教育、科研工作經歷。	針對國家需要的外國高層次人才和急需緊缺專門人才，通常要求在專業領域有突出成就和國際影響力，需有中國境內單位的邀請和支持。
申請條件	無需國內聘用或邀請單位，僅需提交學歷學位或工作證明材料。	需提供中國政府認可的單位邀請函、工作合同、薪酬證明等，對學歷、工作經驗和專業成果要求較高。
便利性與靈活性	在入境次數、有效期和停留期方面更靈活，可從事教育、科技、文化等領域交流及創業、商務活動。	有效期一般為1-5年，最長可達10年，停留期一次最長180天，配偶及子女可享受同等簽證待遇。
政策定位	旨在吸引青年科技人才，推動國際科技交流合作，助力中國科技創新發展。	聚焦高端人才引進，服務於國家重大戰略需求，對人才的專業水平和國際影響力要求更高。

總結來說，K字簽證側重於吸引青年科技人才，流程更簡便而R字簽證則針對高層次人才，對專業能力和單位支持要求更嚴格。兩者共同構成了中國吸引國際人才的政策體系。

四、  K字簽證的後續管理與服務保障

外交部將會同相關部門，重點推進以下工作：

1. 完善制度規範與系統建設
   
   研究制定具體實施辦法，進一步明確K字簽證的申請條件與資格要求；對簽證申請系統進行升級改造，優化業務辦理流程，確保《決定》中關於增設K字簽證的政策措施得到有效落實。
   
   
2. 強化政策宣傳與解讀
   
   通過多元化方式開展《決定》的宣傳闡釋工作，利用多渠道平台發佈K字簽證的申請條件、所需材料清單等具體信息，為申請人提供清晰指引。
   
   
3. 協同推進全流程服務管理
   
   外交部、公安部等主管部門與駐外使領館將建立協作機制，共同做好K字簽證的簽發工作，以及簽證在境內的延期、換發、補發等業務；同時加強外國青年科技人才入境後的停留居留管理，依法為申請人及持證人提供高效便捷的服務保障。

電郵： info@kaizencpa.com

手提電話：+852 5616 4140, +86 152 1943 4614
WhatsApp, Line 和微信： +852 5616 4140

我們的辦事處： 香港 - 深圳 - 上海 - 北京 - 新加坡 - 台北 - 紐約 - 倫敦 - 東京 - 吉隆坡