中國放寬外國投資者對上市公司的戰略投資
2024年11月1日,中國商務部、中國證券監督管理委員會、國務院國有資產監管管理委員會、國家稅務總局、國家市場監督管理總局、國家外匯管理局聯合發佈了修訂後的《外國投資者對上市公司戰略投資管理辦法》(以下簡稱管理辦法),修訂後的管理辦法將自2024年12月2日起施行。
根據管理辦法之規定,戰略投資是指外國投資者通過上市公司定向發行新股、協議轉讓、要約收購以及國家法律法規規定的其他方式取得並中長期持有上市公司A股股份的行為。
修訂後的管理辦法放寬了外國投資者對上市公司戰略投資的限制,主要變化如下:
一、允許外國自然人進行戰略投資。原管理辦法只允許外國法人或其他組織進行戰略投資。
二、降低了對成為非控股股東的外國投資者的資產要求,即實有資產總額不低於5,000萬美元或者管理的實有資產總額不低於3億美元。
三、新增了要約收購的戰略投資方式。原管理辦法規定的戰略投資方式僅限於認購上市公司定向發行新股和協議轉讓。
四、允許外國投資者以其持有的境外非上市公司股權作為定向發行和要約收購的支付對價。
五、以協議轉讓、要約收購方式進行戰略投資的最低持股比例要求由10%降低至5%,認購定向發行新股則取消了持股比例的限制。
六、將外國投資者的持股鎖定期由3年縮短至12個月。但《中華人民共和國證券法》和國務院證券監督管理機構規定、證券交易所規則對股份限售期有更長期限要求的,則從其規定。
七、取消了原管理辦法下商務部的前置審批流程。
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