中國公佈新版鼓勵外商投資產業目錄
2022年10月28日,中國國家發展改革委及商務部對外公開發佈了《鼓勵外商投資產業目錄(2022年版)》(以下簡稱《鼓勵目錄》)。新版《鼓勵目錄》將於2023年1月1日起施行,於2021年1月生效的2020年版《鼓勵目錄》同時廢止。
2022年版《鼓勵目錄》和2020年版《鼓勵目錄》同樣分為兩個部分,即,《全國鼓勵外商投資產業目錄》(以下簡稱《全國目錄》)及《中西部地區外商投資優勢產業目錄》(以下簡稱《地區目錄》)。2022年版《鼓勵目錄》包括1,474條總條目,與2020年版相比淨增加239條、修改167條。主要變化如下:
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持續鼓勵外資投向製造業
全國目錄繼續將製造業作為鼓勵外商投資的重點方向,提升產業鏈供應鏈水平。其中,終端產品領域,新增或修改航空地面設備、輝光放電質譜儀、透射電子顯微鏡、工業節水相關裝備等條目。零部件領域,新增或修改盾構機軸承、自動駕駛相關關鍵零部件、高性能輕金屬等條目。原材料領域,新增或修改高純電子化學品、高性能塗料、有機高分子材料等條目。
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持續引導外資投向生產性服務業
全國目錄將促進服務業和製造業融合發展作為修訂重點。其中,技術服務領域,新增低碳環保綠色節能節水的先進系統集成技術及服務,環境友好型技術開發應用,海上風電裝備和海洋新能源裝備設計研發等條目。商務服務領域,新增或修改退役風電葉片及廢棄光伏組件回收處理,傳統能源清潔運營、工程施工與技術服務,語言服務等條目。
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持續優化利用外資區域佈局
結合各地勞動力、特色資源等比較優勢擴大中西部目錄鼓勵範圍。發揮人力資源優勢,在江西、安徽、河南、貴州、甘肅、寧夏、廣西等省區新增勞動密集型加工貿易相關產業條目。發揮傳統製造優勢,在重慶、四川、湖北、湖南、陝西等省市新增裝備製造等條目。立足農業資源優勢,在黑龍江、吉林、遼寧等省新增農畜產品加工等條目。提升沿邊外向型經濟發展水平,在西藏、新疆、雲南等省區新增商貿物流、旅遊休閒等條目。推動資源型地區綠色轉型,在山西、內蒙古等省區新增相關條目。
符合《鼓勵目錄》的外商投資項目,可以依照中國法律、行政法規或者國務院的規定享受稅收、用地等優惠待遇。
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